急切希望“入局”美国！韩国造船业抓到“救命稻草”？

随着美国总统特朗普上台后不断调整内外政策，特别是提出“韩美造船业合作”的诉求后，2024年全球市场份额已跌至20%的韩国造船业感觉似乎抓到了一根“救命稻草”，将韩美造船业合作视为“翻身”的机遇。

3月5日，大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）发布报告指出，美国总统特朗普上任后，其相关政策为韩国造船业带来新契机，韩国造船业有望在美国造船业“复兴”的进程中分得一杯羹。以美国海军舰艇的MRO（维护、修理和大修）业务以及新造军舰市场为核心，不仅是韩国的大型造船企业，而且包括中型造船企业以及船舶配套企业都将迎来投资进军的机遇。

报告预计：“从长远来看，那些跟随大型船企一同进军美国市场的船舶配套企业，也极有可能从中获利。涉及船用发动机零部件、储罐、阀门、起重机等领域的中小配套企业以及中坚企业（‘专精特新’类中小企业），可能会加快进军美国市场的步伐。”

报告指出，自2000年以来，美国造船业急剧衰退，这使得美国对海洋经济安全的危机感日益加深。为此，美国政府以增强海军力量为重点，积极推动造船业复兴政策。目前，美国海军正推进一项计划，打算到2030年将舰艇数量从296艘扩充至381艘。为实现这一目标，美国投入了大量预算。

同时，美国政府还试图通过《美国船舶法案（Ships for America Act）》加大对造船厂的投资，并为船舶建造提供金融援助，不断强化国内造船业保护政策。

然而，由于长期以来造船业基础设施的缩减以及劳动力短缺，美国造船业在短期内难以恢复竞争力。基于此，美国政府计划推行与盟国合作的战略，欲借助盟国补充自身技术实力和生产能力，这无疑为韩国造船业提供了新的发展机会。

目前，韩国造船业正积极在美国海军和海岸警卫队的军舰MRO及新造舰艇市场中寻找商机。去年，韩华海洋已成功获得了美国海军2艘军舰的MRO订单，HD现代重工今年也将寻求获得类似的合同。

据悉，在争取美军战舰MRO业务方面，日本与韩国正在展开激烈竞争。去年7月，韩国两大军船建造船企HD现代重工、韩华海洋相继与美国海军海上补给司令部签订了舰船维修主协议(MSRA),获得为美国海军维修舰艇的资格认证。近期，日本三菱重工也与美军签订了MSRA，意欲在美国舰艇MRO等高端维修市场分得一杯羹。

报告认为，与日本企业相比，韩国船企在设计力量和设备管理能力上获得了美军更高的认可度，因此韩国船企在美国舰艇MRO领域获得合同的可能性不断增大。

为了拓展MRO业务，HD现代重工和韩华海洋计划充分利用国内造船厂的闲置场地，在扩大订单的同时，与当地配套企业构建合作体系。

此外，韩国中型船企HJ重工近期也在为获取美国舰艇维修主协议（MSRA）做准备，有意进军MRO业务领域。

韩国造船业的终极目标是不仅局限于美国舰艇MRO业务，还要拓展到新造军舰领域。报告预测，如果美国《海军准备态势保障法》等法案获得通过，韩国大型船企将有机会与美国政府签订采购合同，直接承担美军舰艇的建造和供应工作。该法案放宽了对美国海军舰艇在外国造船厂建造的限制，进一步提升了韩国船企进军美国市场的可能性。

报告强调，韩国造船业若想长期维持与美国在造船业领域的合作，不能仅满足于增加订单，还需实施“美国本土化”战略。美国政府为提升本国生产能力，大力鼓励本土造船厂的建设与运营。韩国船企需要抓住这一契机，与美方进行战略性的接触。

韩华海洋收购美国Philly Shipyard被视为韩国船企“美国本土化”战略的典型案例。Philly Shipyard曾供应了约50%符合《琼斯法（Jones Act）》的大型商船，未来有很大可能扩大与美国海军的合作。如果韩船企业能与当地造船厂合作或加大直接投资，预计将进一步巩固其在美国市场的地位。

此外，由韩国大型船企和配套企业共同实施的“前端型进军战略”，以实现协同效应最大化的方案也备受关注。随着大型船企进军美国市场，相关中小配套企业以及中坚企业共同进军美国市场的需求将增加。报告指出，为适应这一发展趋势，韩国政府需要在制度和政策层面给予支持。

报告最后表示：“美国为韩国造船业提供了巨大的投资机会。如果韩国造船业能够积极应对这些变化，有望从美国市场获益，并转化为可持续的增长动力。”